54 MIL MILLONES DE PESOS MENOS PARA EDUCACIÓN, ESTE AÑO
Por: Luis Eduardo Chamorro Rodríguez
La drástica disminución de la matrícula de la Educación Básica y Media oficial en el Tolima trae como consecuencia inmediata, menos recursos financieros de la nación para el gasto educativo en el año escolar 2012 que ya comenzó.De acuerdo con el documento Conpes 146 (Consejo Nacional de Política Económica y Social) del lunes 30 de enero pasado, la nación, con datos que por ahora son parciales, girará a la gobernación y a Alcaldía de Ibagué, la suma de 396 mil 920 millones de pesos para el gasto educativo en los salarios y prestaciones sociales del magisterio en el año 2012. Es una cifra inferior en 54 mil 375 millones de pesos a la correspondiente al año 2011, por el mismo concepto de “prestación del servicio” , que Planeación Nacional calcula teniendo en cuenta la población atendida, o sea el total de estudiantes matriculados en el año inmediatamente anterior en las instituciones educativas oficiales.
La matricula oficial fue de 18 mil 266 estudiantes menos en todo el Tolima (incluyendo Ibagué) entre los años 2010 y 2011. Esa matrícula fue de 316 mil 843 estudiantes en todo el Tolima en el 2010, de los cuales 221 mil 977 en los municipios no certificados y el resto en Ibagué. En el año 2011 inmediatamente anterior, el total de matrícula oficial fue de 298 mil 755 , de los cuales 206 mil 361 en los 46 municipios no certificados. El decrecimiento de la población estudiantil es mayor en los municipios no certificados.
TRANSFEREBCIAS POR CADA ESTUDIANTE
Según las leyes de transferencias de recursos para educación (leyes 715/01 y 1176/07), la nación gira recursos financieros por cada estudiantes matriculado y de acuerdo con la tipología establecida para el año 2012, Ibagué hace parte del grupo 3 de entidades territoriales a los cuales la nación pagará entre un millón 115 mil pesos por cada estudiante matriculado en primaria en los establecimientos educativos urbanos y un millón 623 mil pesos por cada estudiante matriculado en secundaria en la zona rural.
Estas cifras son un poco mayores en los municipios no certificados del departamento (los 46 restantes), en donde la gobernación es la responsable de la administración del sector educativo. El departamento hace parte del grupo 6 y la nación girará entre un millón 159 mil pesos por cada estudiante matriculado en primaria y un millón 751 mil pesos por cada estudiante de educación media en la zona rural.
De todas maneras es pertinente decir que el gobierno departamental de Luis Carlos Delgado y el de Luis H Rodríguez en la Alcaldía de Ibagué, deberán combinar estrategias simultáneas de intervención sobre el incremento o por lo menos en mantenimiento de la cobertura escolar y las de mejoramiento de la calidad educativa que se ha propuesto el gobierno nacional. Porque la disminución de recurso financieros de la nación debido a la disminución paulatina de la matrícula, afecta los recursos que transfiere la nación para calidad,incluyendo en este concepto los correspondientes a la gratuidad educativa.
RECURSOS PARA GRATUIDAD EDUCATIVA
Planeación Nacional, en el mismo CONPES 146 del lunes 30 de nero, establece la tipología para la transferencia de recursos de la gratuidad para el año 2012. La nación girará a cada uno de los Fondos de Servicios Educativos de las instituciones educativas oficiales, sumas que van desde 68 mil pesos por cada estudiante matriculado en el grado transitorio de preescolar y 136 mil pesos anuales por cada estudiante de Educación Media Técnica.
Ibagué, por ahora, tendrá derecho a 5 mil 651 millones de pesos para las instituciones educativas oficiales , cifra que era de dos mil 605 el año pasado 2011 cuando tal gratuidad no se había extendido a todos los niveles educativos, sin distingos de estratos socioeconómicos.
luiseduardochamorro10@gmail.com
Transferencias de la nación para el gasto educativo (SGP),
En el Tolima e Ibagué, años 2011-2012. En millones de pesos corrientes.
| Entidades Territoriales | Año 2011 | Año 2012 (parcial) | Variación 2012/2011 | |
| Var Abs | Var % | |||
| Tolima, mpios no certificados | $321.113 | $282.290 | -38.823 | -12.1 |
| Ibagué | $130.182 | $114.630 | -15.544 | -11.9 |
| TOTAL TOLIMA | $451.295 | $396.920 | -54.375 | -12.0 |
| Gratuidad Ibagué | $2.605 | $5.651.5 | 3.046.5 | 116.9 |
Fuente. Planeación Nacional. Conpes 114 de nov 2011 y Conpes 146 de enero 2012.